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                国务院办公厅关于支持出口Ψ产品转内销的实施意见

                彩神app网址政府 www.yq.gov.cn 2020-06-23 11:27 来源:中国政府网 放大 正常 缩小

                 国务院办公厅关于

                支持出口产品转内销的实施意见

                国办发〔2020〕16号

                 

                各省、自治区、直辖市◣人民政府,国务院各部委、各直属机构※:

                为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进新∞冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,在鼓励企业拓展国际市场的同时,支持适销对路的出口产品开拓国内市场,着力帮扶☆外贸企业渡过难关,促进外贸』基本稳定,经国务院同意,现提出以下意见:

                一、工作原则

                发挥政府引导作用,支持出口产品转内销,帮助外贸企业纾困,确保产业链供应链畅通运转,稳住外贸外资基本盘。发挥企业主体作⌒用,坚持市场化▲运作,鼓励外贸企业拓展销售渠道,促进国内消费提质升级。落实地方属地责任,因地制宜推动出口产品转█内销工作,重点帮扶本地区重要产业链供应链外贸企业和中小ξ 微外贸企业。

                二、支持出口产品进入国内市场

                (一)加快转内销★市场准入。在2020年底前,对依据出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我△国强制性标准要求的◇出口产品,因疫情影响转内销的,允许企业〓作出相关书面承诺,通过自我符合性声明的方式进行销售,法律法规另有规定的从其规定。外贸企业要对出口转内销产品加贴的中文和外文标☉签、标识的一致性负责。(市场监管总↙局、生态环境部、交通运输部、农业农村∴部、卫生健康委、应急部、铁路局、民航局、煤矿安监局等部门按职责分工负责)出口转内销产品涉及强制性产品认证(CCC认证)的,应当依法获得强制▓性产品认证证书。继续深化强制性产品认证制度改革,简化出口转内销产品认证卐程序,缩短办理时间。(市场◆监管总局负责)简化企业办税程序。(税务总※局负责)

                (二)促进“同线☆同标同质”发展。支持企业发展“同线同标同质”(以下称“三同”)产品,即在同一生产线上按照相同标准、相同质量要求生产既能出口∏又可内销的产品,帮助※企业降低成本、实现内外销转型。扩大“三同”适用范围至一般消费品、工〖业品领域。(市场监管总局、工业和信】息化部、商务部等部门按职责分ω 工负责)开通国▓内生产销售审批快速通道。加快完善“三同”公共信息服务平台】功能。(市场监管总局负责)开展“三同”产品宣传推广」活动,提升知名度和影响力。(中央宣传○部、商务部、市场监管总局◤按职责分工负责)

                (三)加强知识产权保障。支持外贸企业与品牌商协商出口转内销≡产品涉及的知识产权授权,做好专〗利申请、商标注册和著作权登记。加强ω对外贸企业知识产权运用的指导和服务。(中央宣传部、知识产权◤局按职责分工负责)

                三、多渠道支持转内销

                (四)搭建转内销平台。鼓励外贸企业对接电商平台,依托各类网上购物节▆,设置外贸产⌒ 品专区。在符合国内疫情防控要求的前提下,引导主要步行街组织开展◆出口产品转内销专题活动。组织各地大型商业企业ㄨ与外贸企业开展订单直采,设立外贸产品↑销售专区、专柜。组织国内采购商在中国进出口商品交易会(广交会)、中国加工贸易产品博№览会等采购外贸产品。(商务部,各省、自治区、直辖市〖人民政府负责∑ )

                (五)发挥有效投资带♂动作用。重点结合各『地新型基础设施、新型城镇化和▽重大工程(“两新一重”)建设需要,组织对接一→批符合条件的出口产品转内销,帮助企业融入投资项目产业链供应链。(各省、自治区、直辖市人民政ζ府负责)引导外贸企业积极补链固链强链,推动产业¤链协同创新和产业结构调整、加大技术和工艺升级改造☆力度,参与工业@和通信业重大项目建设。(工业和信息化【部,各省、自治区、直辖市人民政府负∞责)

                (六)精准对接消费需々求。引导外贸企业精准对接国内市场消费升级〖需求,发挥质量、研发等优势,应用大◥数据、工业互联网等技术,通过个性♀化定制、柔性化生产,研发适销对路的内销产品,创建自有品牌,培育和发展新□的消费热点,推动ぷ消费回升。鼓励外贸企业充分利用网上销售、直播带货、场景体←验等新业态新模式,促进线上线下融合发展。(工业和信∮息化部、商务部按职责分工负责,各省、自治区、直辖市人民政府负责)

                四、加大支持力度

                (七)提升转内销便利化水平。对符合条件可集中办理内销◤征税手续的加工贸易企业,在不超过↓手(账)册有效期或核销截止日期的前提下,由每月15日前申报,调整为最迟可在季度结╱束后15天内申报。(海关总署负责)

                (八)做好融资服务和支持。鼓励各类金融机构对出口产品转内销提供金融』支持,加强供应链金融服务,结合实际开展内销保险项下的保单融资业务,加大流动性资金贷款等经营周转类信贷支持,积极开展应收账款、存货、机器设备、仓单、订□ 单等质押融资,依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。(财政部、人民银行、银保监会按职责分工负责)

                (九)加大保险∮支持力度。支持◎保险公司加大对出口产品转内销的保障力度,提供多元化的保险服务。(银≡保监会负责)

                (十)加强资金¤支持。用足用好外经贸发展专项资金,支持出口转内销相关业务培训、宣传推介、信息服务等,支持外贸企业参加线上线▲下内销展会。(财政部、商务部负责)

                五、加强组织々实施

                各地方人民政府、各有关部门要高度重视▂支持出口产品转内销工作。各地方要根据本地区实际↑出台针对性配套措施,商务部要会同相关部门「制定具体工作方案々并组织实施,加强政策指导和业务培训,及≡时总结推广好经验好做法;组织引导媒体集中开展宣传报道,营造支持出口产品转内销的良好环境,引导拓展国内市场空间,促进公平竞争。(中央宣传部、发展改革委、工业和信息化部◆、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会按职责分工负责,各省、自治区、直辖市人民政府负责)

                国务院办公厅

                2020年6月17日

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